KOMUNIKAT  

Lubuskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wlkp.

Informacja o zasadach umożliwiających przypisanie przedsiębiorców do właściwej dla nich kategorii ryzyka, w zakresie przeprowadzania kontroli w sprawach należących do zadań i kompetencji Państwowej Inspekcji Sanitarnej, dla których organem właściwym jest państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.

Zapisy art. 47 ust. 1a  ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców, wprowadzone z dniem 1 stycznia 2026 r. przepisami ustawy z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz.U. 2025 r., poz. 769) nakładają na organ kontroli obowiązek zamieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu, informacji o zasadach umożliwiających przypisanie przedsiębiorców do właściwej dla nich kategorii ryzyka.

Zgodnie z art. 12 ust. 1a ustawy z dnia 14 czerwca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r., poz. 416) państwowy wojewódzki inspektor sanitarny jest organem właściwym w zakresie higieny radiacyjnej (nadzór nad stosowaniem medycznej aparatury rentgenowskiej oraz urządzeń wytwarzających pole i promieniowanie elektromagnetyczne), a także w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii genetycznej.

Art. 47 ust. 1 ww. ustawy Prawo przedsiębiorców nakłada obowiązek, aby kontrole planowane przeprowadzane były zgodnie z okresowym planem kontroli po uprzednim dokonaniu okresowej analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w ramach wykonywania działalności gospodarczej. Sposób przeprowadzenia analizy określa organ kontroli lub organ nadrzędny.

Analiza obejmuje identyfikację obszarów podmiotowych i przedmiotowych, w których ryzyko naruszenia przepisów jest największe. W oparciu o wyniki analizy określa się zasady umożliwiające przypisanie przedsiębiorców do jednej z następujących kategorii ryzyka: niskie, średnie, wysokie.

Od tego zaś, do której grupy kategorii ryzyka zalicza się dany przedsiębiorca, zależy dopuszczalna częstotliwość kontrolowania go, określona przez art. 55a ust. 1 ww. ustawy Prawo przedsiębiorców, zgodnie z którym organ kontroli może przeprowadzić kontrolę planową przedsiębiorcy, który został przypisany do jednej z kategorii ryzyka, o których mowa w art. 47 ust. 1, w przypadku:

1) niskiego ryzyka - nie częściej niż raz w ciągu 5 lat;

2) średniego ryzyka - nie częściej niż raz w ciągu 3 lat;

3) wysokiego ryzyka - tak często, jak to jest konieczne dla zapewnienia skutecznego stosowania odpowiednich przepisów, z uwzględnieniem wysokiego ryzyka wystąpienia nieprawidłowości oraz środków niezbędnych do jego ograniczania.

Wyłącza się zgodnie z art. 65 pkt 1 ustawy Prawo przedsiębiorców, ze stosowania wyżej opisanych zasad kwalifikacji oraz kontroli, te, które prowadzone są na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r., poz. 1277, z późn. zm.), tj. w podmiotach leczniczych, które uzyskały zezwolenia państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich do celów rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej lub radioterapii schorzeń nienowotworowych oraz uruchamianiu medycznych pracowni rentgenowskich.

Realizując powyższe w obszarze higieny radiacyjnej w zakresie nadzoru nad stosowaniem urządzeń wytwarzających pole i promieniowanie elektromagnetyczne oraz w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii genetycznej, dokonano następującej kwalifikacji do kategorii ryzyka, wskazując jednocześnie zgodną z przepisami częstotliwość kontroli.

* Kategoryzacja podmiotów  w obszarze higieny pracy uwzględnia jedynie skalę zagrożeń. Nie uwzględnia innych czynników, które mogą mieć wpływ na podjęcie decyzji, który zakład z danej grupy powinniśmy zaplanować do kontroli na następny rok kalendarzowy (np. wyniki poprzednich kontroli, zasadne interwencje, inne zagrożenia środowiska pracy wpływające na kategoryzację obiektu, liczba narażonych pracowników, itp.).